República Dominicana

Presupuesto (US$)

Ejecución a diciembre (US$)

Fortalecimiento institucional del Consejo Nacional de Competitividad (CNC) para la formulación, implementación y seguimiento del Plan Nacional de Competitividad Sistémica. La asistencia del PNUD comprende: (I) Fase de gestación y formulación del Plan Nacional de Competitividad, (II) Fase de Instrumentación del Plan, (III) Fase de análisis de la competitividad sistémica del país frente a otros competidores (Creación del Observatorio de Competitividad), (IV) Apoyo a la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) en la realización del Investment Policy Review (IPR) y (V) Apoyo en los procesos de Cooperación Sur-Sur en materia de competitividad y promoción de las inversiones.

• Han sido formuladas propuestas que contribuyan a promover la competitividad en el marco del paradigma de desarrollo humano.
• Ha sido formulada al menos una propuesta de instrumentalización del PNCS.
• Han sido generadas propuestas para mejorar el ambiente de negocios y el clima de inversión en el país, en coordinación con otras Agencias del Sistema de las Naciones Unidas.
• Ha sido creado el Observatorio de Competitividad de la República Dominicana para el monitoreo y seguimiento de la competitividad nacional, y sus informes correspondientes.
• Han sido facilitados espacios de diálogo con todos los sectores de la vida nacional, en torno al PNCS y la competitividad nacional.
• Han sido formuladas propuestas de modificación al marco jurídico existente que afecte a la competitividad nacional para adecuarlo al nuevo modelo de desarrollo.

• Fortalecer el Consejo Nacional de Competitividad institucionalmente.
• Formulación de propuestas que contribuyan a promover la competitividad en el marco del paradigma de desarrollo humano.
• Formulación de propuestas que contribuyan a la instrumentalización e implementación del Plan Nacional de Competitividad Sistémica (PNCS), así como apoyar su difusión en el país.
• Formulación de propuestas para mejorar el ambiente de negocios y el clima de inversión en el país, en coordinación con otras Agencias del Sistema de las Naciones Unidas.
• Creación y puesta en funcionamiento del Observatorio de Competitividad de la República Dominicana, generando análisis periódicos de la competitividad nacional.
• Creación de espacios de diálogo con todos los sectores de la vida nacional, sobre el PNCS y la competitividad dominicana.
• Formulación de propuestas de modificación al marco jurídico existente que afecte a la competitividad nacional para adecuarlo al nuevo modelo de desarrollo.

Resultados 2007: 

• Consejo Nacional de Competitividad (CNC) se ha fortalecido institucionalmente.
• Fue elaborada la matriz de instrumentalización del Plan Nacional de Competitividad Sistémica (PNCS), donde se organizan y priorizan programas y proyectos destinados a mejorar la competitividad dominicana (de acuerdo a los capítulos incluidos en el PNCS), muchos de los cuales ya están en implementación.
• El Observatorio de Competitividad de República Dominicana está en avanzado estado de elaboración y estará en funcionamiento para el público en general vía internet, desde el website del CNC y con enlace desde el PNUD, a principios de 2008.
• Se han elaborado múltiples informes y análisis comparativos sobre el desempeño competitivo nacional, que estarán publicados en la versión digital del Observatorio de Competitividad.
• Se ha brindado apoyo al CNC en la organización de conferencias magistrales y otras actividades, como la Mesa Redonda sobre Competitividad Humana.
• Se ha brindado apoyo al CNC en la conformación de espacios de diálogo y mesas de discusión con los sectores de la vida nacional.
• Se ha brindado apoyo al CNC en la elaboración de propuestas de modificación al marco jurídico que afecte a la competitividad nacional, como por ejemplo la Ley de Competencia y la Ley de Competitividad Industrial e Innovación (ambas aprobadas ya).
• Se ha brindado apoyo a la Unidad de Competitividad Gubernamental y Mejora Regulatoria, creada por decreto en el CNC.
• Se ha dado apoyo a la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), tanto en la elaboración del Investment Policy Review (“Análisis de la política y el clima de inversión en República Dominicana”), conjuntamente con el Centro de Exportación e Inversiones de la República Dominicana (CEI-RD), como en la conformación de un proyecto con la Secretaría de Industria y Comercio para promover la competencia en el país (a través de la Ley de Competencia, los derechos al consumidor, entre otros).
• Se ha trabajado con la cooperación Sur-Sur, en el sentido de transferir conocimientos y metodologías de países como México, a República Dominicana, y viceversa.
• Informe de logros 2007 (anexo 13)

Resultados 2008:

• Lanzamiento del Observatorio de Competitividad, que permite monitorear y dar seguimiento a la competitividad nacional, el cual se irá actualizando de manera continua.
• Difusión y desarrollo de actividades de apoyo a la implementación de la ley de Competitividad.
• Fortalecimiento institucional del CNC a través de capacitación de su personal, definición de plan estratégico, reingeniería institucional, etc.
• Inclusión de la República Dominicana en el índice de competitividad que calcula el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), en el marco del Acuerdo con dicha Institución.
• Ralización de simulaciones para medir el impacto de diferentes escenarios macroeconómicas conducentes a mayor competitividad, en el marco del Acuerdo con IMCO.  
• Informe semestral 2008.

Resultados 2009

1. Se ha monitoreado el cumplimiento de las disposiciones que se acordaron en el Plan Nacional de Competitividad Sistémica (PNCS).

• Se ha ampliado la base de reportes informativos sobre la competitividad del país.

• Se ha contribuido a la fluidez de información estratégica del CNC, Red Dominicana Incuba y Crea tu Empresa, a través a la implementación de banners oficiales.

• Se ha contribuido a la difusión y conocimiento del Observatorio de Competitividad de forma masiva, a través de banners publicitarios en otros web sites de referencia, envío de e-mails promocionales, entre otros medios de difusión.

• Se ha fortalecido la Unidad de Inteligencia Competitiva del CNC con miras a eficientizar su gestión en el mantenimiento y actualización del Observatorio de Competitividad, gracias a la adquisición de nuevos equipos informáticos.

2. Se ha dado seguimiento a la Implementación de la Ley de Competencia, de acuerdo como se establece en el capitulo 12del PNCS que se refiere a la Nueva Economía Institucional de Mercado y el Estado de Derecho: La Comisión de Competencia Económica.

• Se ha apoyado en la articulación de las iniciativas del Plan Nacional de competitividad Sistémica en la Estrategia Nacional de Desarrollo que está siendo elaborada por la SEEPYD.

• Se han revisado las guías e instructivos para la transformación societaria orientada al Pymes.

• Se ha trabajado en la difusión y capacitación de la Ley de Sociedades Comerciales.

• Se ha logrado el establecimiento de una comisión de trabajo para consensuar la propuesta de Ley de Reestructuración Mercantil y Liquidación Judicial.

3. Se ha fortalecido el Sistema de Información Estratégica.

• Se han actualizado los indicadores de comparación internacional de la competitividad, compilados en el Observatorio de Competitividad.

• Se ha diseñado el Sistema de Información Estratégica (SIE).

• Se han fortalecido las redes estratégicas, gracias a la alianza con el Proyecto de Implementación DR- CAFTA (USAID) para la difusión de sus estudios en el Observatorio de Competitividad.

4. Se ha apoyado al CNC en el intercambio de experiencias a nivel internacional en todo lo referente a modelos de clusters.

• Se ha apoyado a la participación del CNC en representación de la República Dominica en la Red Latinoamericana de Clusters (RedLAC).

• Se ha apoyado al proceso de asociatividad de la Provincia de San Juan y a la elaboración de una estrategia de competitividad y desarrollo regional.

5. Se han respaldado coloquios con los diferentes sectores de la vida nacional dominicana.

• Se ha difundido información estratégica de la República Dominicana mediante la creación del boletín electrónico “A Competir”.

• Se ha fomentado el conocimiento de clusters en la República Dominicana, gracias al desarrollo de la Sección de Clusters.

• Se ha contribuido a la promoción de la cultura de la competitividad, gracias al apoyo dado al lanzamiento de la Fundación Dominicana Compite.

• Se ha contribuido a la promoción de la competitividad con equidad, a través del apoyo brindado al lanzamiento del Modelo de Certificación Empresarial en Equidad de Género “Compitiendo con Equidad”, proyecto liderado por el BM.

• Se han preparado materiales para un programa de capacitación de facilitadores sobre temas de libre comercio y competitividad (DICOEX-CNC).

• Plan Nacional de Competitividad Sistémica (PNCS)

• Competitividad humana

En el marco de este proyecto se ha trabajado para promover el enfoque de desarrollo humano en las políticas productivas y de competitividad sistémica en República Dominicana.

• Observatorio de Competitividad de República Dominicana

El Observatorio de Competitividad consiste en un sistema de información actualizado constantemente, que compila los principales indicadores e índices para el monitoreo y seguimiento del desempeño competitivo de República Dominicana y su comparabilidad regional e internacional. Se ha concebido para tener acceso generalizado a través de una página de Internet, la cual está siendo desarrollada. Contempla información de los principales organismos nacionales, regionales e internacionales que permiten monitorear la competitividad sistémica nacional (tales como el Foro Económico Mundial, Naciones Unidas, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Central de la República Dominicana, entre otros). También incluye informaciones sobre el marco jurídico que afecta la competitividad en el país, vigente y en proceso; informes y documentos que complementan el estudio de la materia, y artículos que representan “voces de alerta” en distintos temas seleccionados.

Se espera presentar públicamente el Observatorio de Competitividad de la República Dominicana a principios de 2008.
El Observatorio de Competitividad fue presentado con mucho éxito en la Conferencia Internacional de Gobernabilidad para la Competitividad en América Latina, organizada por la Oficina del PNUD-México, los días 4-6 de junio de 2007. La iniciativa del Observatorio de Competitividad fue sin dudas muy bien acogida por colegas del PNUD de la región, así como por representantes del sector público y privado de Latinoamérica. El Observatorio de Competitividad también fue presentado ante la Mesa de Cooperantes para la Competitividad, espacio coordinado por el CNC. Se han establecido acuerdos interinstitucionales con entidades que generan estadísticas a nivel nacional, como el Banco Central de la República Dominicana, Dirección General de Aduanas, y el Instituto Dominicano para las Telecomunicaciones, con el fin de contar con las informaciones oficiales a tiempo en el Observatorio de Competitividad.

• Investment Policy Review

Este proyecto, ejecutado entre el PNUD, el CEI-RD y UNCTAD, consiste en la elaboración de un Análisis de Políticas de Inversión de la República Dominicana, con el fin de proveer una evaluación objetiva del marco legal, regulatorio e institucional del país en materia de Inversión Extranjera Directa (IED), identificar los mecanismos para atraer nuevas inversiones y estrategias para maximizar los beneficios de éstas al país.

En el marco de este proyecto, se llevó a cabo en Santo Domingo un Seminario de Alto Nivel sobre Inversiones, en el mes de Febrero de 2007, que contó con la presencia del Secretario General de la UNCTAD, Supachai Panitchpakdi.

Un equipo técnico interinstitucional y multidisciplinario ha llevado a cabo la investigación desde Febrero de 2007 hasta Noviembre de 2007, y se han presentado los principales resultados y recomendaciones en el Taller Nacional celebrado el 6 de Diciembre del 2007 en Santo Domingo, con la participación de autoridades gubernamentales, representantes del sector privado, inversionistas extranjeros y la sociedad civil organizada.

Se espera presentar oficialmente el Investment Policy Review de la República Dominicana a principios del 2008.

• Cooperación Sur-Sur en materia de competitividad e inversiones

Con el objetivo de fomentar la cooperación Sur-Sur en materia de competitividad e inversiones, se ha llevado a cabo una serie de transferencias de conocimientos y tecnologías, buenas prácticas y lecciones aprendidas, a la República Dominicana desde algunas de las oficinas del PNUD en la región, destacándose la de México (en especial en los temas relacionados al Programa de Desarrollo de Proveedores y Desarrollo Local). Igualmente, la oficina de República Dominicana ha intercambiado con otros países sus experiencias en el desarrollo del Observatorio de Competitividad para el monitoreo y seguimiento de la competitividad nacional.

Este proyecto será extendido hasta diciembre del 2009 a fin de continuar con el fortalecimiento del Consejo Nacional de Competitividad para la implementación, seguimiento y monitoreo del Plan Nacional de Competitividad Sistémica. 

• Plan anual de trabajo del PNUD(anexo 14)
• Convenio de Cooperación entre el Consejo Nacional de Competitividad y el PNUD
• Informe Anual de AvancesCNC _Enero -Diciembre 2009