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Centro de Asesoría y Servicios

¿Qué es el Centro de Asesoría y Servicios?

A mediados del año 2004, el PNUD en República Dominicana creó el Centro de Asesoría y Servicios (CAS) con el propósito principal de contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades nacionales, mediante la asistencia técnica especializada en implementación de proyectos del programa del PNUD en el país. En adición a la asistencia técnica a los programas y proyectos de cooperación, el PNUD en República Dominicana, a través de sus Centro de Asesoría y Servicios, está en capacidad de proveer servicios de apoyo técnico y operativo, específicamente en las áreas identificadas como las más críticas en la implementación de proyectos.


¿Qué hace el Centro de Asesoría y Servicios?

  • Desarrollo y fortalecimiento de capacidades nacionales

En el marco del mandato del PNUD de fortalecimiento de las capacidades nacionales, el CAS brinda:

    - Asesoría técnica especializada y capacitación a la medida al personal de las instituciones ejecutoras. - Asesoría en adquisiciones y contrataciones, de acuerdo a las necesidades del proyecto (evaluación de capacidades, formulación de estrategias, identificación de experiencias exitosas y mejores prácticas internacionales, entre otras). - Capacitación en procedimientos, desarrollo y fortalecimiento de las capacidades locales mediante el acompañamiento y orientación en las actividades diarias del proyecto, conferencias y talleres sobre procedimientos y prácticas internacionales de adquisiciones y contrataciones.
  • Procesos de adquisición de bienes, obras y servicios
  1. La asistencia integral incluye una amplia oferta de servicios, desde la planificación de las actividades hasta la adjudicación de los contratos.
  2. Herramienta de planificación y monitoreo, apoyo en la elaboración del plan de adquisiciones y contratos (PAC), con base en el plan operativo anual (POA) del proyecto; seguimiento permanente del avance de las actividades para el suministro oportuno de los bienes, obras y servicios, y consecuente logro efectivo y oportuno de los objetivos planteados.
  3. Revisión de especificaciones y mejora de las especificaciones y términos de referencia proporcionados por las instituciones ejecutoras, con el apoyo de expertos nacionales e internacionales, que permitan una mayor competencia de proveedores calificados.
  4. Revisión de criterios de evaluación y mejora, para asegurar la selección objetiva de la oferta que mejor responda a los requerimientos.
  5. Evaluación de ofertas, coordinación de comisiones evaluadoras de ofertas técnicas y económicas, preparación de informes de evaluación y recomendación de adjudicación. Negociación de contratos, asesoría y acompañamiento en las negociaciones de condiciones contractuales.
  • Selección y contratación de personal de proyectos y expertos internacionales

Gracias a la red mundial del PNUD en 166 países, el Centro de Asesoría y Servicios (CAS) tiene acceso a una base de datos de consultores nacionales e internaciones en variados campos de especialización, que pueden responder efectivamente a las necesidades específicas de los distintos proyectos:

    - Selección y contratación de personal profesional y de apoyo administrativo, incluyendo revisión de términos de referencias y perfiles, paneles de selección, informes de recomendación, pago de honorarios. - Identificación de candidatos a nivel local e internacional, incluyendo revisión de términos de referencia, negociación de condiciones contractuales, trámites de visa y movilización, pago de honorarios.
  • Administración de contratos

El CAS se responsabiliza de la administración de contratos de bienes, obras y servicios, desde la suscripción del contrato hasta su liquidación final, quedando la supervisión técnica en la institución ejecutora.


Beneficios del Centro de Asesoría y Servicios

  • Donde las capacidades son limitadas, DESARROLLA Y FORTALECE LAS CAPACIDADES.
    El Centro de Asesoría y Servicios del PNUD aplica sus propios procedimientos y el de los donantes multilaterales, con la intención de permitir a las instituciones ejecutoras replicar la experiencia en una futura implementación de proyectos. Al completar el ciclo de asistencia, el CAS estará en disposición de preparar y entregar a la institución ejecutora un juego completo de los documentos y herramientas generados para la provisión de los servicios, lo que servirá de referencia a la institución ejecutora para realizar actividades de naturaleza similar en la implementación de futuros proyectos.

  • Donde las burocracias son tediosas o complicadas, PROVEE FLEXIBILIDAD Y AGILIDAD EN LOS PROCESOS.
    Dada la flexibilidad del marco legal del PNUD, el Centro de Asesoría y Servicios es capaz de desarrollar procesos ágiles que respondan a las necesidades de las instituciones ejecutoras, asegurando el logro oportuno de resultados.

  • Donde las percepciones de irregularidad quieren ser evitadas, ASEGURA LA TRANSPARENCIA, NEUTRALIDAD E IGUALDAD.
    A través del Centro de Asesoría y Servicios del PNUD, las instituciones ejecutoras están seguras de la transparencia, neutralidad y competencia justa en todas las contrataciones. El PNUD cuenta con una serie de instancias y mecanismos de control internos como el Comité Local de Contratos (CAP) y la Oficina de Asesoría Legal en República Dominicana, y el Comité Asesor de Adquisiciones en la Sede del PNUD en Nueva York, que garantizan la transparencia en todas las actuaciones del Centro de Asesoría y Servicios.

  • Donde los recursos son escasos, COMPLEMENTA LAS CAPACIDADES.
    El personal del CAS del PNUD se dedica a lograr los resultados que se le encomienda, dando atención oportuna a cada una de las actividades de apoyo a los proyectos, al tiempo que desarrolla y fortalece las capacidades nacionales. Al liberarse de la carga operativa que asume el CAS, el personal de la institución ejecutora puede dedicar más tiempo y atención a los aspectos técnico del proyecto.

  • Donde los resultados son bajos, MEJORA LOS RESULTADOS.
    Por cuanto las actividades del CA del PNUD se basan el en Plan Operativo anual (POA) y el Plan de Adquisiciones y Contrataciones (PAC) del proyecto, y con el objetivo de lograr los resultados en el tiempo programado, se realizan seguimiento permanente de las actividades, al tiempo que pone a disposición de las instituciones ejecutoras las herramientas de planificación y monitoreo desarrolladas.

  • Donde la rotación de personal es alta y/o el personal profesional clave no se ha contratado,CONTRIBUYE A LA SOSTENIBILIDAD.
    Dado que la movilidad de personal capacitado dentro de las instituciones ejecutoras puede impactar negativamente e el logro de los resultados esperados, el CAS del PNUD contribuye a la continuidad de los proyectos durante los periodos de transición gracias a la dedicación exclusiva de personal calificado y al sistema de monitoreo y reporte de avance de las actividades de apoyo.